一、概念
1、種子法中“品種”――是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致, 遺傳性狀相對穩(wěn)定的植物群體。
2、植物新品種保護(hù)條例中“植物新品種”――是指經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā),具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。
3、種子法“林木良種”――是指通過審定的林木種子,在一定的區(qū)域內(nèi),其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。
4、植物新品種和林木良種的異同
共同點(diǎn)
Ø目標(biāo)相同:為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展
Ø審查對象:均含有植物品種
Ø審查啟動(dòng):都是基于申請人提出申請而啟動(dòng)
Ø審查程序:由管理機(jī)構(gòu)(審批機(jī)關(guān)或?qū)彾ㄖ鞴懿块T) 按規(guī)定程序予以審查,對符合條件 的發(fā)放證書。
不同點(diǎn)
Ø內(nèi)涵不同:“林木良種” 的繁殖材料和種植材料還包括種源、家系等?!爸参镄缕贩N”僅指具備條件(Nov.+DUS+Deno.)的植物品種。
Ø審查條件不同:品種審定主要強(qiáng)調(diào)優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀(產(chǎn)量、質(zhì)量、抗性等)和適生范圍;品種保護(hù)主要強(qiáng)調(diào)新穎性和特異性。
Ø證書性質(zhì)不同:植物新品種權(quán)證書授予的是法律保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書,是授予育種權(quán)人的一種財(cái)產(chǎn)獨(dú)占權(quán);品種審定證書是一種推廣許可證書,是一種強(qiáng)制性制度。
Ø審查層級(jí)不同:林業(yè)植物新品種權(quán)審批機(jī)關(guān)是國家林業(yè)局;品種審定實(shí)行國家和省兩級(jí),由品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
二、植物新品種保護(hù)
1、植物新品種保護(hù)主要法律法規(guī)
l《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》1997年3月20日中華人民共和國國務(wù)院令第213號(hào)發(fā)布 自1997年10月1日起施行。
第一條 為了保護(hù)植物新品種權(quán),鼓勵(lì)培育和使用植物新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第六條規(guī)定:完成育種的單位或者個(gè)人對其授權(quán)品種,享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)所有人(以下稱品種權(quán)人)許可,不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料,不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料 。
l《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》1999年8月10日國家林業(yè)局第3號(hào)令發(fā)布并實(shí)施
2、審批機(jī)關(guān)及受理范圍
l審批機(jī)關(guān):國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部
l辦事機(jī)構(gòu):植物新品種保護(hù)辦公室
l受理范圍:根據(jù)1999年5月國務(wù)院同意的中編辦《關(guān)于植物新品種保護(hù)分工范圍意見的復(fù)函》(中編辦函[1999]40號(hào)),按照國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部兩部門的工作現(xiàn)狀和所具備的工作條件,對實(shí)施《條例》的分工范圍進(jìn)行界定。
國家林業(yè)局:負(fù)責(zé)林木、竹、木質(zhì)藤本、木本花卉、果樹(干果部分)及木本油料、飲料、調(diào)料、木本藥材等。
農(nóng)業(yè)部:糧、棉、油、麻、糖、菜、煙、草、綠肥、食用菌、果樹(水果部分)、草本花卉、桑、茶、草本藥材、橡膠等。
3、林業(yè)PVP主要進(jìn)展
l法律法規(guī): 條例、細(xì)則、保護(hù)名錄、文書等
l保護(hù)管理: 審批規(guī)則、信息管理、審批流程、網(wǎng)站、公報(bào)、培訓(xùn)班等
截至2011年11月底:申請860件,授權(quán)331個(gè)
l能力保證: 代理體系、測試體系、測試指南(69 個(gè)指南,16 個(gè)標(biāo)準(zhǔn))
l合作履約:UPOV 會(huì)議、東亞PVP 論壇、亞洲技術(shù)會(huì)議、雙邊合作等